如果不出意外，保监会今年改革落地的第一声将由“债二代”响起。各种迹象指出，中国第二代偿付能力监管制度体系（全称“债二代”，英文简写C-ROSS）经过3年时间建设，将要转入试运营阶段。随着向“债二代”的转换转入倒计时，如何对其展开准确做到和解读，沦为市场注目的焦点。上周末，中国保监会副主席陈文辉在“2015人民财经年会”上对“债二代”将获释5500亿元资本金展开详尽理解和纠偏。

他回应，在测试中，“债二代”的资金计算方法有所不同，对应的负债末端准备金必要拒绝增加，实际资本减少，更好的风险计量反映在低于资本拒绝预估上。一旁是实际资本获释一定规模，一旁是对应计量的低于资本适当减少。

“也就是说，分子减少了，但是分母也在减小，所以，最后的结果，这个新的一套监管体系和原本的比起，从行业总偿付能力的角度来看差异并不大。”他说道。在“债二代”之下，保险公司的资本充足率，财险是242%，寿险是219%，再保险是306%；而在“债一代”下，三者分别为251%、215%和343%，变化并不大。

“这就解释获释5500亿资本这个众说纷纭没过于大意义，只是计算出来的方式不一样。”他回应。虽然“债二代”下全行业的整体充足率与“债一代”大致相同，但各家公司由于风险状况的有所不同经常出现了分化，充足率有升有降，“大约有三分之一的公司充足率下降，有三分之二的公司充足率上升。”他说道。

所谓偿付能力是指保险公司偿还债务的能力。保监会拒绝，险要企应该具备与其风险和业务规模相适应的资本，保证偿付能力充足率不高于100%。

陈文辉透漏，“债二代”在试运营期间，“债一代”和“债二代”将有一段同时运营的过渡期，目前保监会暂定为为期一年，计划于2016年1月已完成“债一代”和“债二代”的转换。而在试运营阶段，保监会依然按照“债一代”标准对保险公司展开监管，但同时拒绝保险公司因应全面推行“债二代”明确提出的定期报告制度。

保监会将对保险公司的报告展开分析和追踪。陈文辉回应，“债二代”的实行对于整个保险行业，不论是更进一步持续前进市场化改革，还是贯彻前进发展方式的转型，资本管理水平的提升和风险管理水平的提升，还包括资本的用于效率等都具有深远影响的意义。此举需要让中国保险市场对于全球资本极具吸引力，也使中国打造出区域的国际再保险中心需要变为现实。

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